En Este programa 4º programa analizaremos el sistema parlamentario español y propondremos soluciones a los problemas democráticos que tiene.
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Roller Genoa –
Safe and Warm in Hunter’s Arms (2016) :
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Transcripción:
Pedro Sánchez durante el discurso de la investidura fallida, hizo una propuesta para reformar el artículo de 99 de la constitución y la Loreg, la Ley Orgánica de Régimen Electoral General. Durante su intervención mencionó la necesidad, según él, de que se debería facilitar la investidura de un presidente.
Según el artículo 99.3 que reza:
Si el Congreso de los Diputados, por el voto de la mayoría absoluta de sus miembros, otorgare su confianza a dicho candidato, el Rey le nombrará Presidente. De no alcanzarse dicha mayoría, se someterá la misma propuesta a nueva votación cuarenta y ocho horas después de la anterior, y la confianza se entenderá otorgada si obtuviere la mayoría simple.
Es decir, es necesario tener más síes que noes en una investidura, para llegar a ser presidente.
El principio democrático que se intenta preservar, es el de una mayoría de votantes que han depositado su confianza en uno o varios partidos, y que a través de esos representantes elegidos votar a un candidato a presidente.
No tendría sentido entonces que una minoría gobernara por encima de una mayoría que no estén a favor de dicha investidura. Tal como ha pasado en julio en el congreso de los diputados.
¿Qué es lo que propone el PSOE para resolver este problema?
Básicamente, que, en una segunda votación, el candidato con más apoyos, sean mayoría o no, se convierta en el nuevo presidente. Tal y como sucede en el caso de los ayuntamientos. Varios candidatos a ser presidente se votan a la vez, y el que tiene más apoyos es presidente.
¿Qué es lo que propone el PP?
Pues que se dé una prima en escaños al partido ganador de las elecciones para facilitarle la posibilidad de que gobierne. Es decir que si alguien ha tenido 100 escaños, se les den 50 más para que disponga de 150 para poder gobernar más fácil.
¿Qué problemas tienen estas reformas electorales?
Que no respetan la voluntad mayoritaria popular. Es decir, que aquellos que votamos en las elecciones no veríamos representado nuestro voto de manera efectiva, y que la toma de decisión final sobre el gobierno dependería de cada vez menos partidos.
Pongamos el ejemplo actual. Donde el Psoe sólo ha conseguido 124 apoyos y el bloque de la derecha tenía 155. Con la propuesta del PSOE habría ganado la derecha el gobierno, y tendríamos a Pablo Casado de presidente.
¿Que habría pasado con la propuesta del PP?
Pues que el PSOE a sus 124 apoyos se le sumarían 50 escaños y casi prácticamente tendría mayoría absoluta aunque sólo le ha votado un 30% del electorado.
¿Es esto justo?
No, bajo ninguna cirunstancia. Porque se rompen varios principios democráticos.
1.- Una persona un voto. Es posible que el el candidato con un porcentaje de votos menor al de una mayoría gobierne. Incluso aunque haya una mayoría de votantes o representantes que no quieran que gobierne.
2.- No se mantiene una proporcionalidad. Si precisamente tenemos un derecho en democracia, es al de sentirte representado. Si votas a un partido que tiene una representación menor al porcentaje de votos, que le correspondería de manera proporcional, sientes que estás perdiendo tu derecho a elegir un representante que realmente sea lo más parecido a lo que políticamente piensas. Y al final terminas votando a la contra, es decir, votar a quien crees que es más fácil que pare al oponente.
3.- No se respeta la voluntad del votante. Como en las últimas elecciones donde gran parte de la izquierda terminó votanto al PSOE para parar el alzamiento de VOX, pensando que se podrían de acuerdo con UP. Y luego no tienes ningún tipo de control sobre el voto que has prestado a ese partido. Ya que la decisión final sobre con quien va a pactar y en qué condiciones depende única y exclusivamente de la voluntad del jefe del partido y su ejecutiva, a la cual no has votado como ciudadano.
4.- La manera de elegir a los diputados con corcunscripción provincial no ayuda a votar a un representante con el que estés de acuerdo. Ya que puede ser que votes a un partido y ese voto se pierda.
Además de que todas estas propuestas conllevarían una reforma de la constitución, y todos sabemos que el panorama político español no está como para muchos acuerdos de ámbito nacional, con el nivel de polarización que tenemos a día de hoy.
El sistema político de partidos español está roto, el bipartidismo ha muerto, y cuanto antes lo asuman los grandes partidos mejor. Ha llegado la hora del pacto, de los gobiernos tricolores y de los programas de mínimos acuerdos entre partidos. Pero ahí siguen el PSOE y el PP resistiéndose como gato panta arriba a asumir la situación.
¿Habría alguna manera de resolver esta situación de una manera democrática más justa y sin la necesidad de reformar la constitución?
Sí, expongamos varias maneras de resolver estos problemas.
Primero, nos vamos a basar en la reforma de la ley electoral, propuesta por Victor García, de reparto de escaños compensatorios, similar a la que se realiza en dinamarca, para lo cual sólo sería necesario una mayoría absoluta en el congreso. Y no sería necesario reformar la constitución con lo que ello conlleva.
Esta propuesta parte de que debe de existir un reparto proporcional a nivel estatal de los escaños en base a los votos obtenidos por cada partido. De esta manera de los 350 diputados que tiene el congreso se reservarían, por ejemplo unos 50 diputados para compensar a aquellos partidos que se hayan quedado sin escaño porque su voto está dividido por las distintas provincias, pero tienen un porcentaje de votos por el que deberían tener esa representación.
De esta manera podríamos votar, independientemente del sitio donde votes al partido que realmente te represente a nivel ideológico. Y por lo tanto, tendríamos un congreso más parecido al sentir popular, sin sesgos de voto útil.
Partidos como el Pacma, o históricamente, IU, han sido partidos que se han visto perjudicados por la actual LOREG. porque siempre han sido infrarepresentados respecto a los porcentajes de votos. Mientras que partidos como el PP y el PSOE se ven sobrerepresentador por el sesgo mayoritario que tiene el reparto provincial de diputados.
Este cambio ya provocaría que fuésemos mucho más libres a la hora de votar. Y tendríamos un congreso mucho más justo. Del senado ya hablaremos en otra ocasión.
Segundo, primarias abiertas en todos los partidos obligatorias por ley, por circuncripción electoral, es decir, por provincia y por cargos internos. De esta manera el partido político no podría imponer un candidato a las bases y simpatizantes. Las listas debieran ser abiertas, y deberíamos poder votar a las personas individuales que queramos o no que nos representen. De esta manera, las ejecutivas de los partidos tendrían menos poder, ya que no dependen de ellas la elección de los candidatos.
Tercero, Consultas a las bases y simpatizantes obligatorias por ley a la hora de elegir pactos, pre y post electorales. De esta manera podemos tener influencia en el sentido del voto de una investidura. Por ejemplo el PSOE tendría que consultar a las bases el acuerdo con UP, y no sería decisión directa de Pedro Sanchez. Como ciudadano tu voto cuenta no sólo cada 4 años. ¿Qué pasaría si Pedro Sánchez preguntara a sus bases y simpatizantes sobre un pacto con UP? ¿Preferirían esto a una abstención de la derecha? Me da que no.
Cuarto, obligación de pactar, con más partidos, para que cada voto cuente, y que las medidas más importantes de cada partido tengan un papel en las negociaciones, porque si como dirigente no pactas con quien debes, tus bases te van a mandar a paseo y te van a decir lo que tienes que hacer.
Con estos mimbres podríamos tener un sistema electoral, justo, proporcional y democrático donde tu voto cuente y sirva para algo.
Y no olvides,
No hay poder sin gobierno, no hay derechos sin lucha.
Referencias:
Título IV. Del Gobierno y de la Administración: Congreso.es:
http://www.congreso.es/consti/constitucion/indice/titulos/articulos.jsp?ini=97&fin=107&tipo=2
Loreg: Boe: 20/06/1985
https://www.boe.es/eli/es/lo/1985/06/19/5/con
Sánchez y Casado coinciden en hacer una reforma electoral para evitar bloqueos en las investiduras: Público: 10/07/2019
https://www.publico.es/politica/sanchez-casado-coinciden-reforma-electoral-evitar-bloqueos-investiduras.html
Propuesta para la reforma electoral basada en el sistema danés: Sistema en Crisis: 09/11/2015
https://sistemaencrisis.es/2015/11/09/ley-electoral-basada-en-el-sistema-danes/
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